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人大副校长:有人说中国的华为中兴会迅速垮台,大量中小企业会倒

时间:2019-12-06 17:15:10  浏览数:4637

据海关总署10月14日公布的数据,今年前三季度,中国外贸进出口总额达到22.91万亿元,同比增长2.8%。

对外贸易是观察一个国家经济发展的重要窗口。在贸易保护主义等因素导致世界经济增长放缓的背景下,前三季度中国进出口保持稳定和改善,充分显示了中国强大的经济韧性、稳定的运行和足够的活力。

今年以来,中央和地方政府出台了一系列政策,大力提升对外贸易水平。7月,中国进出口总额为2.74万亿元,同比增长5.7%。1-7月,全国进出口总额17.41万亿元,增长4.2%。面对全球经济下滑和外部环境不确定性增加,中国对外贸易保持稳定增长,显示出较强的弹性。2019年7月30日,中共中央政治局召开会议。下半年部署经济工作时,再次强调要“有效应对经贸摩擦,全面开展“六个稳定”工作”“六个稳定”是指“就业稳定、金融稳定、外贸稳定、外商投资稳定、投资稳定、预期稳定”,“外贸稳定”排名第三。

随后,8月26日,包括山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江在内的六个新设立的自由贸易试验区的总体规划向公众公布。其中,贸易自由化和便利化是探索的重要组成部分,并继续为中国对外贸易发展注入强大动力。

作为世界上最大的货物贸易国,中国的对外贸易目前面临什么挑战?“稳定对外贸易”对我们有什么意义?我们能挖掘什么潜力?“中国经济讲堂”特别邀请中国人民大学副校长兼“长江学者”刘元春教授宣读“新挑战、新战略、如何稳定中国对外贸易”?》

本文转载自微信公众号“中国经济讲堂”。原文首次发布于2019年9月20日。题目是“新挑战,新战略,如何稳定中国的对外贸易?”“并不代表了望智库的观点。

以下是演讲的主要内容:

今天,我想和大家分享一些关于稳定外贸的相关话题。当前,世界一方面面临着全球经济衰退的挑战,更重要的是,在中美贸易冲突的影响下,全球贸易正处于前所未有的不确定时期。中国经济会发生什么?中国对外贸易会出现两位数的负增长吗?由于我国外贸增长率下降,中国会出现失业浪潮吗?工厂会关门吗?我们将从过去一年的冲突过程中发现,事实并非许多人所想。

为什么中国经济能够在过去一年里经受住世界经济衰退和中美贸易冲突的“挤压”,仍然保持良好的增长?下一步我们将面临什么挑战?我们的对外贸易和经济会显示什么?

1全球经济低迷,中国对外贸易面临严峻挑战

今年,世界各地的所有研究机构都降低了国内生产总值的增长率。例如,国际货币基金组织已经将全球国内生产总值的增长率从以前的3.9%调整到3.6%。同时,联合国贸易和发展会议将世界贸易的增长率从1.9%调整到1.6%。世界经济经历了持续低迷。许多人认为,在2019年至2020年期间,将会出现新一轮疲软,甚至新一轮危机。

中国是一个外贸大国。全球经济衰退会影响我们的对外贸易吗?这是一个我们必须注意的非常重要的话题。

2018年7月31日,政治局会议对“六稳”反周期宏观经济政策进行了调整和重新定位,包括稳定就业、投资、外贸、外商投资、金融和预期。“六个稳定”已被纳入我国宏观经济政策的监管内容。如你所见,直到去年第三季度,我们的整体出口增长率一直保持在12.3%,这是世界上最高的增长率。与此同时,美国、非洲、亚洲、拉丁美洲和欧洲的出口增长率也保持在两位数。因此,很多人都在说,在外贸仍然可能的情况下,我们为什么要提出“稳定外贸”?一个非常重要的原因是,在关键时期,中国对整个世界经济的发展趋势、中美贸易摩擦的发展趋势以及中国经济增长本身的发展规律做出了非常准确和前瞻性的判断。这种判断要求我们进行预先调整和微调,并增强我们的底线意识和忧患意识。

根据国家“六个稳定”政策,各部门、各地区制定了一系列“稳定对外贸易”的政策。

2多管齐下“稳定对外贸易”

首先,我们需要使我们的贸易多样化。你不能在一个篮子里卖鸡蛋。从2013年开始,我们提出了“一带一路”倡议。真正使我们的出口、进口、贸易和投资模式多样化非常重要。走路需要几条腿。此外,我们不仅需要大规模出口,还需要大规模进口和进口一些高质量的商品。过去几年我们将讨论的一些问题是国内需求外流和高端购买力外流。一旦许多人出国,他们就会打包行李到海外商店,在一些著名的外国商店买很多商品。为什么我们的国家不能允许这样的消费在我们自己的国家进行?为什么如此高质量的商品不能在中国国内销售、生产甚至替换?中国以进口商品交易会为主体,使其变得非常重要。然后,在此基础上,更重要的一点是,我们已经采取了一系列措施来对冲美国对中国出口的税收。首先,出口退税率将进一步提高。最初我们提取了11%,然后我们将其提高到13%,因此我们为您扣除了2%。与此同时,我们还在降低中国的税费,并为一些行业提供特殊支持。特别是,我国商业环境的改善和外贸进出口流程的改善大大降低了这一成本,从而全面对冲了美国的贸易保护。

在过去的几年里,有些悲观主义者,特别是一些国际投资银行和一些国际宏观研究人员,认为中国会有很多事情。在几个特别令人担忧的企业中,他们表示,首先,中国必须有几个大型科技企业将关闭,尤其是华为和中兴通讯等受到美国严重攻击的企业,这些企业将关闭。第二,中国的贸易增长率将呈现两位数的负增长。因为他们认为美国对中国征收关税可能会引发一系列连锁反应,特别是导致整个出口和行业向外迁移。很多人会说,你看,包括苹果在内的美国耐克和阿迪达斯都开始将生产线转移到东南亚,因此中国对这些鞋帽的出口将大幅减少。因此,许多人进行类比,说中国的贸易肯定会经历两位数的负增长。第三个非常重要的推论是,我国许多中小企业占出口的5%至60%,所以这些企业抵御攻击的能力非常弱,所以许多中小企业将倒闭。第四,他们认为外资将大量外流,金融市场将陷入混乱。

让我们看看今年发生了什么。让我们来看看几个典型的事实。第一个典型的事实是,今年7月30日,华为公布了上半年的业绩。华为今年上半年表现不错,收入同比增长23.2%,净利润同比增长8.7%,没有失败。8.7%是什么意思?我们一般企业的净利润可能只有5.0%左右。这表明华为的利润和经营状况非常好。与此同时,华为今年上半年的手机销量逆势增长,占据了手机总市场的40%。与此同时,华为签署了30多份5g订单。中国一些大型科技企业将倒闭的预测很快落空。中国企业比预期的更加灵活和有弹性。

第二,贸易增长率仍然是正数,而不是负数。2019年1月至6月,我国出口同比增长6.1%,进口同比增长1.4%。我国进出口贸易顺差超过1800亿美元,比去年增长40%以上。你认为中国的对外贸易是好还是坏?当然,有人说你们的出口增长率仍然比去年的12.0%低一点。然而,我们必须看到世界的总趋势。世界正处于衰退之中,中国不可能总是脱颖而出。但是6.1%的增长率已经很好了。

第三,今年上半年外商直接投资同比增长5.6%。许多人说外国商人开始从中国撤出。结果如何呢?没有疏散。许多人怀疑这个数字是否是错误的。这么多外商在东南亚建厂,怎么会没有外商投资的负增长呢?我们做了大量的研究,发现了几个我们必须注意的现象:首先,我们的一些低端产业确实已经转移到东南亚。其次,欧美,特别是欧洲、日本和韩国,已经开始大规模投资中国的高科技和服务业。投资额很大。因为中国市场太大,这些美国高科技企业没有办法放弃中国市场。案例研究表明,巨大的中国市场、中国技术链的相对稳定性和产业链的稳定性是难以替代的。

第四,今年上半年整体就业形势良好。新增企业355万家,日均增长19,000家,新增就业岗位737万个,调查失业率5.1%。这项活动相当不错。因此,许多人总是想说中国的数据是虚假的还是粉饰的。我总是告诉我的外国同行,当你去中国的时候,你可以看到有多少闲散的失业者在街上,有多少无家可归的人在露天睡觉,这基本上是看不见的。同时,我们还将看到一系列数据。今年,我们的500强首次超过了美国。这是划时代的里程碑数据。我们已经进入了世界500强中的129个,而在美国只有121个。

在贸易多元化、减税、减费、改善经营环境等多种措施的共同努力下,中国对外贸易“稳步发展”,形势良好。海关总署宣布,2019年前7个月,中国外贸进出口总值17.41万亿元,同比增长4.2%,其中出口9.48万亿元,增长6.7%;进口7.93万亿元,增长1.3%。上半年,中国与“一带一路”沿线国家的货物进出口总额为4.24万亿元,同比增长9.7%,比外贸总增长率高5.8个百分点,占中国外贸总额的28.9%。

同时,我们也应该清醒地看到,当前全球经济增长势头减弱,贸易和投资放缓,全球不平等的多种因素制约经济增长,单边主义和贸易保护主义抬头,影响国内经济发展的因素和困难很多,下行压力加大。习近平总书记指出,中国应加快从贸易大国向贸易强国的转变,巩固传统外贸优势,培育新的竞争优势,拓展外贸发展空间。那么,在全球经贸风险和不确定性日益增加的背景下,我们的“稳定外贸”工作面临哪些新挑战?在未来的应对过程中,我们应该避免哪些误解?

3新一轮冲击出现,“稳定外贸”面临新挑战

1.全球经济已经进入新的低迷时期

最近的一些变化与我们许多人的想法不一致。我国“稳定的对外贸易”仍面临新一轮冲击,那么这新一轮冲击是什么?

最近最重要的事情之一是贸易增长率开始明显下降。在衰退的过程中,最重要的事情之一是美国经济已经开始迅速衰退。

除了美国经济疲软之外,更重要的是,许多当前数据显示,许多地区的经济也开始显示疲软。让我给你举个简单的例子。每个人可能最关心的是“龙象竞赛”和中印之间的“竞赛”。印度的经济增长率在2015年飙升至7.5%,尤其是在2016年和2017年,而我们的经济增长率从7%降至6.9%和6.7%。印度总理莫迪非常高兴,并向所有人宣布,印度的经济增长率有史以来第一次超过了中国。但是每个人都知道印度最近怎么样。印度的经济增长率从7.1%下降到5.0%,预计到今年年底将下降到5%以下到4.0%。因此,我们将看到弱势正在全面蔓延,动荡正在全面蔓延。

第三,全球制造业和贸易衰退已经恢复。最直观的现象之一是,在新世纪和十年中,各种专利生产的增长率持续下降。在不同国家,研发在国内生产总值中所占的比例也不同。除了中国,所有其他国家都在下降。最明显的是经合组织国家。R&D在发达国家的比例正在下降。

过去两年,我们能否依靠新一轮技术带领我们走出世界经济衰退?答案是显而易见的——不。更重要的是,反全球化的时间和深度可能比人们想象的要长。从历史上看,如果这场贸易冲突的根源是全球分工和世界政治结构的巨大变化,那么贸易冲突的深度和长度将会全面延长,其长度可能达到20年。那么,从2008年到现在我们已经有多少年了?十一年了。我们已经走出反全球化的低谷了吗?不,我们仍然处于低潮。

此外,全球不平等没有改善。它不仅没有改善,而且在一些地方问题上也恶化了。为什么会有反全球化?因为全球化带来了许多不平等问题,他们的福利没有得到改善,人们会反对它,民粹主义就会出现,保护主义就会出现,反全球化的浪潮就会出现。因此,反全球化背后的一个重要因素是不平等。

从图中可以看出,它是世界上最富有的1%,在20世纪80年代占世界收入的16.3%,在2016年占20.4%,这一比例越来越高。更重要的是,每个国家的情况都是一样的。当然,在这一波浪潮中,中国做了最伟大的事情。自2009年以来,我国富人收入的前1%没有增加。原因是什么?是中国采取了人类历史上最大的扶贫项目。

你知道我们目前的债务比率是多少吗?262%。但世界债务利率是多少?截至2019年第一季度,全球债务总额达到246万亿美元,负债率上升至320%。因此,与世界平均水平相比,我们仍然相形见绌,但我们的压力已经足够大了。你会看到,在发达经济体中,日本的负债率最高,达到400%以上。美国也超过了200%。目前,困扰世界经济的一个共同问题——债务——已经达到一个新的临界点。

另一个非常重要的现象是这些年来我们提到的人口老龄化。然而,我们必须记住,世界人口正在老龄化,日本是最老的。当然,谁是世界上唯一年轻的大国?这是印度。印度的平均年龄似乎在28岁左右。然而,在其他国家,老龄化率和劳动力比例基本上在下降,抚养比率在上升。这导致了全球经济增长的下降。

2.中美开启大国游戏新征程

贸易战也将通过其他延伸渠道给中国经济带来一些影响。目前,汇率是讨论最多的话题。8月6日上午,人民币在岸价格也跌破1: 7大关。第二天,美国财政部宣布中国是汇率操纵国。然而,我们必须清楚地认识到,在2018年4月,美国将有三个操纵汇率的标准,即200亿美元、3%和2%。简而言之,这些就是参数。

根据2018年4月发布的最新《美国主要贸易伙伴外汇政策报告》,识别汇率操纵国有三个标准:

1.与美国的双边贸易顺差至少超过200亿美元;

其次,实际经常账户盈余至少超过gdp的3%。

3.长期单边干预外汇市场,过去12个月反复净买入外汇,累计占国内生产总值的2%。

中国符合哪个参数?只有第一个、第二个和第三个不匹配。然而,为了满足政治需要,美国财政部将中国列为汇率操纵国,这改变了该国许多金融专业人士的肤色,他们认为汇率操纵将给中国带来致命打击。

我可以清楚地告诉每个人,这种理解是极其错误的。为什么?当美国利用第301条对中国出口到美国的2500亿件商品征收25%的关税时,对出口到美国的3000亿件商品征收10%的下一次关税,就意味着中美贸易战已经全面覆盖。如果美国按照汇率操纵国的相关规定抑制中国的对外贸易,边际效应不会很大。也就是说,事实上,你们已经征收了20%以上的关税,其中一些是停止关税,所以我们不会相互贸易。所以你再多加一点也没什么意义。许多人都说,我们的汇率会跌到谷底吗?跌倒不符合我们的利益,也符合我们自己的利益。它也是游戏的产物。

其次,美国正在加快与欧盟、日本和韩国以及东盟的双边谈判。除了形成国际前沿联盟,还有持续的技术和人才战争。最近,一些关键技术和敏感领域的签证被全面限制。当然,江湖上也讨论过很多金融战争。因为这涉及到我们现在在国际贸易中使用大量的美元支付系统,这可能会对我们产生很大的影响。然而,我们肯定会看到,世界上的主要国家正在为美国的这一战略采用备用轮胎计划。几年前,我们特别建立了以人民币为结算货币的国际结算体系。过去两年,欧洲也在建立自己的外汇结算系统,以应对美国对伊朗的制裁。

4积极应对“稳定对外贸易”和“避免陷阱”

下一步是进一步采取“稳定对外贸易”的措施,即7月10日国务院常务会议提出的以下几个主要方面:第一,降低成本,政府允许受益。第二,我们需要财政支持。第三,创新政策应进一步发展。例如,我们采取了许多战略来支持国际电子商务。我们采取了许多通关和便利化战略。因此,我们看到在进一步的工作中有战略、战术和政策方面。有时是有序的,周期性的。因此,我们将得出最基本的结论,即世界的变化很可能超出预期。中国必须从战略上增强我们的底线意识,增强我们的危机意识,并在战略层面做出全面布局。

同时我们还要避免几个陷阱。第一个陷阱,“以降促和”的陷阱。很多人认为如果我投降了,你就应该不打我了。这是错的,为什么?因为即便你投降了,但你的战斗力还在。一旦它派驻人员到我们这儿来监控,它就随时可以将制裁升级。到那个时候大家就会发现,你只能束手就擒任由人家的摆布。第二,要避免简单步入敌对状态的“修昔底德陷阱”。我们中美之间应该还是合作的关系,世界依然需要美国,一定要认识到这一方面。第三,无技术外溢、高成本的军事竞赛陷阱。苏联怎么被拖垮的?就是军备竞赛。美国也在军备竞赛,但是美国军事的技术大量的转为民用,军民共用,导致它的国民经济和军事之间有一个良性循环。但是苏联却没有。所以苏联的飞机很好,但是它的民航

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